Український виробник безпілотників "Генерал Черешня" заявив про ризики корупційних зловживань під час закупівлі FPV-дронів на оптоволокні, яку проводить Агенція оборонних закупівель ДОТ. Компанія готує звернення до НАБУ та вимагає призупинити або скасувати процедуру. У відповідь волонтер Сергій Стерненко заявив, що такі дії можуть зірвати закупівлю сотень тисяч FPV-дронів для Сил оборони."Генерал Черешня" стверджує, що умови закупівлі сформовані таким чином, що їм може відповідати продукція обмеженого кола або навіть одного виробника.
Компанія також поставила під сумнів спосіб проведення самої процедури та закликала перенести її на відкриту платформу Prozorro. Виробник повідомив, що готує заяву про можливе кримінальне правопорушення до Національного антикорупційного бюро та просить перевірити дії посадових осіб Агенції оборонних закупівель і Міністерства оборони. Йдеться саме про твердження та підозри компанії – факту вчинення посадовцями кримінального правопорушення наразі не встановлено.
Претензії виробника до умов закупівліСеред проблем "Генерал Черешня" називає те, що частина характеристик майбутніх дронів, зокрема максимальна та робоча висота польоту, крейсерська швидкість і злітна маса, нібито не визначені, тоді як інші параметри, на думку компанії, деталізовані надмірно вузько. Виробник також заявляє про відсутність достатньо чітких вимог до учасників та об'єктивних критеріїв оцінювання деяких документів. Зокрема, від компаній вимагають лист про можливості підприємства щодо проведення випробувань, однак, за твердженням "Генерала Черешні", критерії оцінки такого документа не прописані.
Ще одна претензія стосується строків. Компанія заявляє, що на підготовку пропозиції та документів учасникам надали чотири робочі дні, тоді як, за її трактуванням законодавства, мінімальний строк має становити шість днів. Виробник вважає, що виконати вимоги за такий час реально насамперед для компаній, які знали про них заздалегідь.
Окремо "Генерал Черешня" виступає проти проведення закупівлі поза Prozorro. За версією компанії, документацію надсилають електронною поштою обмеженому колу підприємств, без публічного оголошення та відкритого електронного аукціону. Компанія вимагає зупинити процедуру до усунення претензій та провести закупівлю на відкритій платформі Prozorro.
Стерненко заявив про ризик зриву поставокНа заяви виробника відреагував волонтер Сергій Стерненко. Він стверджує, що оскарження процедури може заблокувати закупівлю сотень тисяч FPV-дронів на оптоволокні для Сил оборони. За словами Стерненка, технічні характеристики для нових закупівель розроблялися за участі військових, Генерального штабу, експертів та виробників.
Він визнав, що вимоги стали вищими, однак пояснив це розвитком технологій і запитами військових. Стерненко також висунув претензії до якості продукції "Генерала Черешні". За його словами, його фонд отримував скарги військовослужбовців на окремі FPV-дрони виробника, зокрема щодо компонентів та робочих частот.
Це твердження самого Стерненка; незалежного підтвердження наведених ним претензій в оприлюднених матеріалах немає. Крім того, волонтер заявив, що закупівля погоджена з європейськими партнерами, тому її блокування може призвести до повторного проходження процедур погодження, затримки постачання дронів і створити ризики для подальшого фінансування закупівель озброєнь. Міноборони заявляло про закупівлю не під конкретну модельМіністерство оборони, оголошуючи цю закупівлю 21 серпня, описувало її інакше.
Відомство повідомляло, що Агенція оборонних закупівель ДОТ уперше закуповуватиме ударні FPV-дрони на оптоволокні не під конкретного виробника чи конкретну модель, а за визначеними Міноборони тактико-технічними характеристиками. За офіційною позицією, виробники та постачальники можуть пропонувати власні вироби за умови їх відповідності встановленим характеристикам. В АОЗ тоді заявляли, що такий механізм має розширити коло потенційних постачальників і зберегти конкуренцію.
Таким чином, сторони дають протилежні оцінки процедурі: "Генерал Черешня" вважає встановлені умови потенційно дискримінаційними та непрозорими, тоді як офіційно закупівля була представлена як перехід від контрактування конкретних моделей до конкуренції за заданими військовими характеристиками. На момент публікації інформації про відкриття НАБУ кримінального провадження за заявами виробника немає. Також публічно не повідомлялося про остаточне скасування чи зупинення самої закупівлі.
За матеріалами: "Генерал Черешня", Сергій Стерненко, Міністерство оборони України
